2009年5月22日上午，记者致电云南白药一位董事。“我在呈贡。”电话那头，他显得相当繁忙。“新厂房正在加紧建。”他说的是云南白药整体搬迁项目。
    实际上，云南白药整体搬迁项目的前身，名叫“国际云药港”。不过，时过境迁，在呈贡新城的那同一块地上，人们已经看不到多少5年前的蓝图了。现在，是云南白药在那里打造自己的新家。
    争议之外
    在呈贡新城建设过程中，云南白药正在扮演一个特殊的角色。总投资将超过10亿元的云南白药整体搬迁项目正在紧锣密鼓的进行，而作为安置白药职工的居住小区也规划于呈贡新城，最近更开始向白药厂职工实行内部认购。
    而随着职工小区房屋分配的开始，一些网上帖子开始争议其分配的合理性。不过，这对于云南白药整体搬迁项目来说，可能并不是核心问题。
    消息指出，云南白药整体搬迁，受到了高层的“高度重视”。从许多现象看、从许多人的感觉来看，这一搬迁项目似乎是受到政府意志的左右而实施的，或者是云南白药自身现有厂房产能局限而客观上需要搬迁。
    昆明市投资促进局的一位人士此前透露，这个项目原来名叫“国际云药港”。而由于云药集团重组的失败，这个项目的内涵和名称均作出了重大调整，现在叫“云南白药整体搬迁项目。
    重组烟消云散
    最近，关于云药系的消息是云南白药的上级公司——云南医药集团有限公司更名为云南白药控股有限公司。本次更名后，公司实际控制人不变，仍为云南省国有资产监督管理委员会。
这    一变化证明云南白药董事长王明辉提出的整合云药系资源，进一步做强云南白药的战略得到全面实施。
    几年前，王明辉曾对记者表示，将把云药集团所具备的资源，比如其下属云南医药有限公司对医院药品的批发优势，整合到云南白药旗下，推动云南白药发展。
    不过，如果5年前启动的云南医药集团战略重组没有失败，上述整合战略估计仍难以实施。
    2003年，《关于加快发展云药产业的决定》出台。在这一《决定》的指导下，高层迅速启动对云南医药集团的战略重组。由于云南医药集团间接控制着云南白药，因此，此重组案从一开始便引起国内产经界的高度关注。
    2004年伊始，华润集团公司、复星实业公司、东盛集团以及华源集团四家规模不小的企业立即着手，争取获得对云南医药集团的重组资格。每一家企业都派专人来做这个项目，而且在项目进展关键期，每家企业的老总级人物更是纷纷造访昆明。
    云南对这次重组提出了股权比例、三年主要经济指标目标以及产业发展要求，其中就包括战略合作伙伴需要投资60亿元在呈贡新城建成国际云药港。
    在这次角逐中，以出品白加黑感冒片为闻名的东盛集团意外胜出。公司承诺，完成国际云药港的建设。
    但是，很快，东盛集团自己出现资金链问题，而且被西安高新区一银行告上法庭。在资金链捉襟见肘之时，东盛集团无奈退出，云南医药集团重组一事就此落幕。
    这次重组失败，对国际云药港项目构成了釜底抽薪的冲击。高层旋即提出云南白药搬迁的要求，希望以云南白药搬迁项目来填补呈贡规划的那块国际云药港项目用地——这块地是采取行政划拨形式提供给云南白药的，地价仅为几万块一亩。
    并非巧合
    高层要求云南白药搬迁，而云南白药自己也愿意搬迁。这两者并非巧合。说到云南白药搬迁，现在最流行的说法无非三种：云药重组失败，需要云南白药去填补国际云药港；云南白药产销两旺，产能满足不了市场需求，需要搬迁扩大产能；国家药监制度不允许云南白药的子公司加工其核心产品，所以尽管云南白药有多家子公司，但西坝路上这个工厂加工的产品还是不能拿到其他子公司去生产，因而需要搬出去，扩大产能。
    应该说，上述三种说法，构成了云南白药整体搬迁的主要原因。
不过还有一个原因就是规划问题。　实际上，云南白药整体搬迁项目，很大程度上是落实规划意图的结果。早在2002年，昆明有关方面就着手实施工业搬迁计划，计划用5年时间逐步按一环路、二环路、一环路与二环路这三个层面进行移地搬迁工业企业。当时，官方意图是在2002年重点抓好昆明新飞林人造板有限责任公司、昆明彩印有限责任公司、昆明长城电梯厂、宏华集团纺织一分厂、云南CY集团有限责任公司、云南机床厂总厂、昆明纸箱厂、昆明市塑料六厂、昆明市电动工具厂等企业的移地搬迁改造工作。
    现在，这些工业企业究竟都有没有搬迁出一环路等主城范围，还没有得到官方报告。可以看出，最初，云南白药搬迁，并没有纳入第一批考虑范围。可见，云南白药搬迁，也可以说一种尊重政府规划的结果。不过，看看其他一些主城企业均未主动相应工业搬出主城的号召，云南白药搬迁的主动性来源，就值得思考。
    市委、市政府本次大力度推进工业项目撤离主城进入园区的措施，刚开始实施。从云南白药的搬迁可以看出，对于一家家具体的企业来说，搬迁将极可能需要多种因素共同作用。而上百家企业搬迁，不仅是工厂地理位置的调整，可能牵涉到企业的产权关系以及公司决策层的争论、甚至矛盾。在这样的情况，政府坚决之行搬迁的压力性措施以及优惠鼓励政策，就显得尤为重要。
  首席记者 李建平 （昆明日报）